县乡镇综合行政执法队应急管理综合行政执法工作现状调研报告

县乡镇综合行政执法队应急管理综合行政执法工作现状调研报告

为进一步了解乡镇综合行政执法队开展应急综合管理行政执法工作的现状，掌握乡镇层面执法工作的难点和堵点，为全面打通应急管理服务群众的“最后一公里”提供对策和解决方案，县应急管理综合行政执法队对乡镇综合行政执法队在应急管理执法工作的整体情况予以系统调研，现将调研情况总结如下。

一、乡镇综合行政执法队现状

X县共有15个乡镇，乡镇层级全部建立综合行政执法队，为正科级建制，核定事业编制4名，核定队长职数1名，副队长职数1名。2024年，全县完成乡镇综合行政执法队编制改革工作，执法队人员已经全部配备到位。根据X县人民政府赋予乡镇的部分县级经济社会管理权限，按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权；负责权限内行政执法事项的日常巡查、接受投诉举报和协助调查取证等工作。

2024年，县委县政府高度重视乡镇综合行政执法队建设和能力提升工作，由县司法局牵头，举办行政执法专题培训班3期，邀请交警队和县综合行政执法队开展了执法实务操作培训，培训内容覆盖《安全生产法》、《突发事件应对法》等涉及应急管理综合行政执法内容，有效提升了乡镇执法队开展综合行政执法工作的整体素质和能力，为全县乡镇政府扎实开展综合行政执法工作打下了坚实基础。

乡镇综合行政执法队均配有办公场所，配备电脑和打印机等办公设备。但由于乡镇办公经费有限，乡镇执法队均没有配备执法记录仪，执法装备还存在不同程度的缺项和短板。

综合行政执法工作实施上，仅有新兴、磐安两乡镇综合行政执法队开展了行政处罚工作，主要针对城市管理和交通管理两大类，不涉及应急综合行政执法内容。其余13个乡镇执法队仅开展日常行政检查工作，没有开展行政处罚工作，个别乡镇甚至没有行政执法案卷，缺乏案卷归档意识。

二、乡镇应急管理综合行政执法工作存在的问题和原因

（一）主要问题