县长在县委理论学习中心组专题学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》研讨会上的交流发言

县长在县委理论学习中心组专题学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》研讨会上的交流发言

同志们：

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》（以下简称《意见》），这是贯彻落实党中央战略部署的重要举措，为推动各类企业高质量发展提供了根本遵循。通过深入学习《意见》，我深感其对我县经济社会发展的重大指导意义，结合工作实际，谈几点体会，以供同志们参考。

一、深化思想认识，把握核心要义

《意见》的出台，是在新时代新征程上，推动我国企业制度创新，实现经济高质量发展的必然要求。习近平总书记强调，“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，必须搞好”“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变”。这为我们完善中国特色现代企业制度指明了方向。

（一）坚持党的全面领导是根本保证。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色现代企业制度的最大优势。从国有企业来看，坚持党的领导，能够确保企业贯彻落实党和国家的战略部署，在服务国家重大战略、保障民生等方面发挥重要作用。通过将党建工作要求写入公司章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分，把方向、管大局、保落实。对于非公有制企业，加强党的建设，能够引导企业遵守法律法规，维护各方合法权益，促进企业健康发展。建立党组织与企业管理层沟通协商机制，能够更好地发挥党组织在凝聚职工群众、促进企业发展中的政治引领作用。在XX，无论是国有企业在重大项目建设中的引领，还是民营企业在产业发展中的活力激发，都离不开党的坚强领导。我们要进一步强化党建引领，推动党的组织和工作在各类企业全面覆盖，完善党组织发挥作用的制度机制，把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势。

（二）落实“两个毫不动摇”是关键所在。“两个毫不动摇”是我国基本经济制度的重要内容。在XX，国有企业和民营企业在经济发展中都扮演着不可或缺的角色。国有企业在基础设施建设、公共服务供给等领域具有不可替代的作用，通过优化股权结构，完善公司治理，能够提高运营效率，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。例如，在我县的城市建设、交通基础设施改善等项目中，国有企业积极参与，为提升城市品质、促进区域协调发展提供了有力支撑。民营企业则以其灵活的市场机制、创新的活力，成为推动产业升级、促进就业创业的重要力量。像我县的特色农业产业，众多民营企业通过发展农产品深加工，延伸产业链，提升了农产品附加值，带动了农民增收致富。我们要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进国有企业和民营企业优势互补、共同发展，营造公平竞争的市场环境，充分激发各类企业的内生动力和创新活力。

（三）完善公司治理是重要任务。公司治理是企业发展的基石。完善的公司治理结构能够明确各治理主体的权责边界，提高决策的科学性和效率。对于国有企业，要加快建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，强化章程的基础作用，发挥董事会定战略、作决策、防风险的作用，规范落实董事会向经理层授权制度，推进经理层任期制和契约化管理。在民营企业中，鼓励根据实际情况优化法人治理结构，制定规范的章程，规范控股股东、实际控制人行为，完善内部治理规则。在XX，我们要引导各类企业加强公司治理建设，提升管理水平，通过完善治理结构，吸引更多的投资，提高企业的市场竞争力，推动企业持续健康发展。

二、立足XX实际，推动实践探索