关于司法公开的调研报告

一、工作的成效

司法公开，就是要使群众对司法工作流程看得见、摸得着，实现透明运行。近年来，两院高度重视司法公开工作，采取多种举措，公开工作职能、办案流程、办案结果等，司法公开工作取得了明显成效。

(一)司法公开的载体建设初见成效。法院建成了功能较为齐全的诉讼服务中心和5个数字化法庭，检察院建成了阳光检务大厅和行贿查询中心，进一步推进司法公开，方便群众通过查询工作职能、管辖权限、部门职责、办案流程、办案进度、办案人员、涉案案由等，让群众享有更充足的知情权、监督权；两院均开通了院官网、微博平台、微信公众号，依法公开工作要闻和案件信息，向社会发布工作动态；县法院通过中国裁判文书网，检察院通过人民检察院信息公开网向社会公开法律文书；法院召开年度新闻发布会，检察院举行检察开放日活动，向社会公开自身工作，接受各界监督。在拓宽司法公开渠道的同时，也促进了司法公开由传统手段向科学化、信息化手段转变。

（二）法律文书公开有序推进。司法文书是承载司法活动的“司法产品”，将法律文书拿出来让全民检阅，让群众对司法权的运行和结果看得见、摸得着，是司法公开的主要内容。截至目前，法院裁判文书上网系统已正常运行，除依法不得公开的案件外，已公布裁判文书1417余件。检察院除依法不得公开的案件外，向社会公开法律文书213件，公布其他案件信息38件。两院初步实现了法律文书公开的常态化。由于法律文书上网公开，法律文书的质量也得到了明显提高，差错率大为降低。

（三）阳光立案机制初步形成。法院将立案大厅改建为诉讼服务中心，突出了公开透明和便民利民功能。通过安装电子触摸屏，实现了透明便捷服务。依托科技信息服务平台，完善了立案审查、案件分配、按期开庭、流程管理为一体的公开立案机制，立案工作实现了全程、动态监控、区域公开透明。

（四）庭审公开趋于规范。法院的刑事、民事、行政诉讼案件、再审案件都能依法公开审理。公开出示、公开质证证据，证人和鉴定人出庭等制度得到了落实。通过落实人民陪审员制度和旁听制度，庭审公开程度得到提升，当庭裁判率也有所提升。通过数字化法庭建设，实现所有案件庭审全程同步录音录像，敏感案件、新类型案件庭审直播，增强了庭审效果。

（五）执行公开全面展开。法院执行公开工作取得了明显突破。一是按照相关要求建成了执行指挥中心和查控中心，实现远程指挥，网络查控。二是开展了被执行人信息公开工作，对1096名失信被执行人进行了上网公布，强化了生效法律文书对被执行人的震慑力。三是执行见证、执行听证、执行日志、财产查控、目标责任、**评估等为主要内容的执行机制正在形成。

(六)传统司法公开形式坚持良好。检察院采取举办职务犯罪预防教育展览和讲座以及制作宣传图版、设置宣传专栏和印发宣传小册子等方式，利用“四月八”古会、“检察主题宣传周”“12.4”宪法日等时机在城内设点或下乡流动，开展举报、**和检察职能等法治宣传活动，增强了广大干部群众对检务知识的了解。

(七)办理自侦案件“一案三卡”制度效果明显。检察院办理自侦案件过程中，严格执行“一案三卡”制度，要求办案人员填写《廉洁自律卡》；询问、讯问相关人员时发放《告知卡》，告知其在各个诉讼阶段的权利义务；纪检监察人员到发案单位发放《回访卡》，受理对办案人员的控申、举报。既保证了当事人的知情权，也促进了办案人员的办案自律。